2006年9月21-22日，中国电池工业协会在浙江长兴召开铅酸蓄电池分会筹备会议，筹备组成员单位：风帆股份有限公司、江苏双登集团有限公司、浙江天能电池有限公司代表出席了会议、电池协会常务副理事长兼秘书长王敬忠同志主持了会议，电池协会副理事长技术服务专业委员会主任王金良同志出席了会议。

会议专题讨论了我国铅酸蓄电池产业现状及当前亟待解决的问题，电池协会向会议通报了铅酸蓄电池与电池相关金属材料出口退税政策调整情况及对产业的影响，会议对铅酸蓄电池分会近期筹备工作作了安排，有关会议主要内容纪要如下：

1、起草报告《中国铅酸蓄电池产业现状、发展趋势及有关政策建议》

会议确定由风帆股份有限公司负责牵头，组织专家组，约在2007年1月初，完成起草报告《中国铅酸蓄电池产业现状、发展趋势及有关政策建议》，该报告主要内容为三部分：

（1）    关于我国铅酸蓄电池产业现状：介绍铅酸蓄电池产业与产品结构现状，环境保护现状与存在的问题，技术发展与知识产权状况，以及遭遇国际贸易摩擦情况，以及对产业发展的影响。

（2）    关于铅酸蓄电池产业发展趋势：介绍铅酸蓄电池产品与产业在国民经济的作用与地位，介绍铅酸蓄电池与其他电池的比较与特点，介绍国外铅酸蓄电池市场发展趋势，我国各行业对铅酸蓄电池的需求。提出我国铅酸蓄电池产业近期发展规划设想。

（3）    有关政策建议：介绍国外铅酸蓄电池产业政策，我国目前产业政策及有关政策建议，促进产业结构调整，改善环境保护状况，

2、组织调查出口退税政策调整对我国电池产业的影响

由电池协会牵头，组织调查与评价铅酸蓄电池出口退税政策调整及对产业发展的影响，了解企业销售运行影响情况，从出口产品分类，产品生产环节与使用环节的环保措施，清洁生产水平，向国家有关部门介绍密封铅酸蓄电池的先进性，与普通开口铅酸蓄电池加以区别，在出口退税政策方面区别对待。密封铅酸蓄电池广泛应用于太阳能发电与风力发电，是绿色能源的重要组成部分，是目前电动汽车首选动力电源，符合环境友好、和谐发展的基本要求，在产业政策方面已确定为鼓励发展类产业，因此建议国家有关部门要关注政策的一致连贯性。

 

3、关于规范发放铅酸蓄电池生产许可证问题

由于部分企业生产环节与产品所存在的环保问题，铅酸蓄电池对环境的影响已引起国家有关部门与全社会的关注。目前我国铅酸蓄电池生产企业数量约1200家，但至2006年8月已有809家企业得到生产许可证，而国家统计局2005年底提供的数据为铅酸蓄电池生产企业年销售额超过500万元的企业仅为204家。根据企业反映，生产证发放过程中存在严重不规范问题，造成产业经济秩序的混乱，其结果完全违背了国家产业政策与环保政策法规，也违背了发放生产许可证的根本目的。为了规范生产许可证发放，由协会组织主要骨干企业，调查生产许可证发放过程中的不规范问题，调查对产业发展的负面影响，起草报告建议国家有关部门整顿规范铅酸蓄电池产业秩序，加强行业自律，落实环境保护与清洁生产政策，促进铅酸蓄电池健康发展。

 

4、关于铅酸蓄电池安全运输问题

目前在部分地区公路交通部门将铅酸蓄电池列为危险品，增收运输收费，给企业设置了运输方面的障碍。会议确定有浙江天能电池公司牵头，组织起草〈铅酸蓄电池安全运输问题的报告〉，介绍铅酸蓄电池的分类，收集与介绍国际条约中对铅酸蓄电池运输的规定，介绍国内外有关法规，并根据历年交通事故中没有与铅酸蓄电池有关的安全问题案例事实，陈述密封铅酸蓄电池不属于危险品，解决目前公路运输中遭遇到的不合理限制问题。

 

5、关于起草〈废旧电池污染防治技术政策实施细则〉

铅酸蓄电池对环境的污染，主要是废旧电池回收过程不规范所造成的，如何贯彻〈废旧电池污染防治技术政策〉，需要具体实施细则，从法规上规范废旧电池回收产业与市场。会议确定由协会技术服务委员会王金良主任负责起草制定〈废旧电池污染防治技术政策实施细则〉立项申请报告，向国家有关部门申请立项，促进废旧电池回收产业的发展，推动环保进程，保护环境。

 

6、关于铅酸蓄电池分会成立大会的筹备工作安排

会议详细讨论了铅酸蓄电池分会成立大会时间与内容安排，讨论了分会组织结构与组成，并对近期工作作出具体分工安排，有关内容包括：

（1）    分会结构组成与人选

分会设10个副理事长单位，20个常务理事单位，40个理事单位，其他为会员单位。每三年召开会员大会，每年召开常务理事会议。副理事长单位入选条件包括：行业内骨干企业，兼顾企业规模、地域性与产品分类的代表性。

（2）    成立大会时间与地点

初定于2007年1月在北京召开分会成立大会，会议时间根据准备工作进程调整。

（3）    成立大会主要内容安排与文件准备

●分会筹备工作报告（起草单位：风帆股份公司），选举分会机构人选。

●讨论通过分会章程（起草单位：风帆股份公司）

●讨论通过本届分会工作计划（起草单位：风帆股份公司）。

●讨论通过2007年度分会工作计划（起草单位：风帆股份公司）。

●举办学术交流会：主要内容包括：技术专题讲座（胡信国教授）；产业政策（待定）；市场分析（王金良主任）；国外电池法规介绍（待定）。

●准备会议纪念品，征集会议赞助商

（4）    会议费用筹集

会议费用从三个方面筹集：由风帆、双登、天能每个单位赞助会议一万元；征集会议赞助商，收取参会人员会务费。

（5）    初定2006年12月中旬，由双登公司召集在南京召开筹备工作会议，具体时间根据上述筹备工作进展做调整。

 

根据协会统计，2005年铅酸蓄电池销售额略超过各类电池销售总额的1/3，铅酸蓄电池出口量逐年增加，但目前随着电池材料价格上涨，由于出口退税政策调整，电池运输成本上升，人民币升值，企业经营困难较大，同时产业又面临内部秩序混乱。会议一致认为，为了改善与解决上述问题，成立铅酸蓄电池分会的必要性更加迫切，通过行业组织，反映存在的问题，加强行业自律，已成为企业普遍要求。会议希望全行业加强交流合作，为了行业的共同利益，为了企业的发展，共同努力，支持协会工作，促进产业健康持续和谐发展。